華東局坦言，上海貨運公司新《辦法》對航空公司聘用飛行員的過程和人選進行了詳細的約束。《辦法》用專門條款明確了航空公司不得錄用的七類飛行員，其中“五年以內流動過一次以上的飛行員”一條引來眾多爭論。 

     昨日，一滬上民營航空公司相關負責人表示，如果飛行員在現航空公司工作得并不順利，或對現有公司的機制不滿，他的跳槽成本便會因此條款而增加。“他必須考慮，一旦新東家并不如想象中理想時，自己在五年內必須選擇忍耐。”該人士說，另一方面，想要挖角的航空公司所能選擇的飛行員總量，也因此急劇下降。

     《辦法》還規定，上海到濟南專線其他公司聘為機長和“轉會”不足一年的飛行員，也不得被航空公司錄用。另外，在5年內發生過嚴重事故征候或以上和由于飛行技術原因被停飛3個月以上的飛行員都不能跳槽。

     “諸多限制，是防止航空公司為了挖人而降低對飛行員的技能要求。”民航管理部門相關人士透露，很多飛行員利用跳槽而達到級別上升的目的。華東管理局提及，2005年以來在辦理飛行員流動手續過程中，發現航空公司聘用機長的標準各不相同，甚至有飛行員偽造飛行經歷。去年伊春空難事故中的飛行員，就存在在原單位多次升機長考試不合格、跳槽后升為機長教員的情況。

仲裁后飛行員重新辦證

   《辦法》規定，跳槽飛行員勞動仲裁或訴訟解決爭議后，需按照首次申請體檢合格證標準進行體檢鑒定。并提供完整的原始體檢檔案。

     一位民航業內人士認為，《辦法》為那些與老東家對簿公堂的飛行員再上崗設置了一些阻礙，比如流動飛行員需重新辦理空勤人員登機證，辦理時需提供原用人單位對該飛行員的安保評估。證照手續變更辦妥后，航空公司需按照管理局批準的訓練計劃對飛行員進行培訓和訓練。管理局將派出飛行監察員實施考試。“未因跳槽產生官司的飛行員，在變更證照時，大多僅需要更改新的任職單位和職務，并不復雜。”

     曾代理多名飛行員跳槽訴訟的上海君拓律師事務所俞律師告訴記者，上海到濟南專線飛行員流動的訴訟長則數年，短則三四個月。在此期間，飛行員一般無法參與飛行。民航管理部門告知，希望以《辦法》中條款對這些“特殊”飛行員的職業技能和身體素質進行重新評估，以確定其可以熟練駕駛飛機，保障航班上數百名旅客的安全。

     本次新修訂的管理辦法，特別強調了航空公司飛行員每年的流出比例控制在本公司所有飛行員的1%以內。華東管理局將按此比例作為每年辦理轄區內各公司流動飛行員執照變更數量的上限。有統計數據顯示，華東地區7000余名飛行員中，每年流動的人數約在60名左右。按此計算，確實不足1%。上海君拓律師事務所俞律師透露，有意跳槽并付諸實踐的飛行員大大高于此比例。