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推進物流管理體制改革

發布于:2011/8/23  來源:www.51ggdaii.com  點擊次數:

      上海物流揚子江現代糧食物流中心邀請下,新港海事處在中心碼頭上設立安寧港辦事處。安寧港辦事處負責人說,他們每天都要巡邏,引導船只按序停靠,大船進港時派海事艇指揮,幫助大船調頭。如今,大型船只進港,隨時來隨時走,碼頭利用率大幅提高,為吞吐量增加提供了保障。
中國政府網19日正式發布《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。
  《意見》指出,要加快推進物流管理體制改革,上海到武漢貨運 打破物流管理的條塊分割。支持大型優勢物流企業通過兼并重組等方式,對分散的物流設施資源進行整合;鼓勵中小物流企業加強聯盟合作,創新合作方式和服務模式,優化資源配置,提高服務水平,積極推進物流業發展方式轉變。
  《意見》還強調,要加強物流新技術的自主研發。各級人民政府要加大對物流基礎設施投資的扶持力度,對符合條件的重點物流企業的運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設給予必要的資金扶持。另外,要把農產品物流業發展放在優先位置,加大政策扶持力度。
  《意見》共有9條,分別為:切實減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、加大對物流業的投入、優先發展農產品物流業、加強組織協調。
  《意見》明確,根據物流業的產業特點和物流企業一體化、社會化、網絡化、規模化發展要求,統籌完善有關稅收支持政策。倉儲設施、配送中心、轉運中心以及物流園區等物流基礎設施占地面積大、資金投入多、投資回收期長,要在加強和改善管理、切實節約土地的基礎上,加大土地政策支持力度。進一步降低過路過橋收費,按照規定逐步有序取消政策還貸二級公路收費,減少普通公路收費站點數量,控制收費公路規模,優化收費公路結構。
       此外,物流業重復征稅情況相當普遍。上海到武漢貨運中國物流與采購聯合會副會長賀登才舉例稱:一個第三方物流企業A,把相關業務外包給B企業來做,A、B兩個企業都要征收營業稅,意味著同一業務不同企業間重復征稅,顯然這樣很不合理。
      業內人士指出,不同環節營業稅率不一致,一方面容易出現重復征稅,另一方面,不利于物流行業的整體發展。國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴透露,未來物流業各環節的營業稅,有望統一按3%征收。http://www.51ggdaii.com/zhongnan/yq084.htm
      19日,工信部網站登出了日前國務院辦公廳發布的《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出通過擴大營業稅差額納稅試點范圍、結合增值稅改革試點的方法,解決物流業當前“同業不同稅”問題,為物流業稅收“減負”。
事實上,營業稅稅率不同一直為業界所詬病。由于物流業橫跨運輸業與服務業,所以現行營業稅稅率是運輸類3%,服務類5%。但在實際經營中,綜合型物流企業各環節業務上下關聯,很難區分運輸與服務收入。
     《意見》提到,“完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍”。據悉,從2005年開始,國家發改委聯合國稅總局進行營業稅差額納稅試點。目前已有593家企業取得試點資格。
此外,國辦明確提出進一步降低過路過橋收費,按照規定逐步有序取消政府還貸二級公路收費,減少普通公路收費站點數量。

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