近年來，我國鮮活農產品流通貨物運輸體系建設取得很大發展，但總體上依然很薄弱，主要表現在：產銷不銜接，組織化、標準化發展滯后，農產品“買難”“賣難”問題時有發生，價格波動大；流通基礎設施薄弱，尤其缺乏冷鏈設施。吉林省物價局正式對外發布《關于推進蔬菜“三項建設”穩定農副產品價格保障群眾基本生活的意見》，據空調制冷大市場調查了解，《意見》中指出，各地要進一步加快農副產品冷鏈物流建設，加強產地蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設，推廣節能環保的冷鏈運輸車輛及相關配套設備，降低生產和流通損耗；在蔬菜“三項建設”工作中，還要著力平價副食品商店建設。

    我國果蔬、肉類、水產冷藏運輸率分別為15%，30%和40%，美、日、西歐等發達國家冷鏈流通率則高達80%以上；流通層級多、渠道長。農產品傳統流通渠道經歷多次批發零售，增加流通成本，退稿農產品價格。對于平價副食品商店的建設，到2011年底，確立一批平價副食品商店試點并穩步推進。重點在農副產品消費量較大且自給能力相對薄弱的中心城市，以及城市中的大中型社區或交通相對便利、中低收入群體相對集中的城區布點建設。

    經營場所相關證明；產銷對接合同或協議，農民專業合作社直接設立平價副食品商店的，應當提供《農民專業合作社法人營業執照》；資質審核、認定部門要求提供的其他材料。到2013年，基本形成覆蓋全省城市社區的平價副食品商店網絡，充分發揮其穩定農副產品價格的作用。

    據了解，借鑒上海物流公司供銷社系統經營主體、農民專業合作社、糧食零售網點和其他經營主體申請設立平價副食品商店的，應當分別向縣級以上供銷合作社、農業、糧食主管部門和工信部門提出書面申請，并提交申請人《企業法人營業執照》或者《營業執照》復印件；申請人稅務登記證或市場登記證復印件。同時，建立起比較完善的平價副食品商店準入、扶持、補貼、運營和管理政策體系。